2月24日,全國(guó)藥品抽檢工作會(huì)議在成都召開(kāi),會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神,全面總結(jié)2016 年藥品抽檢工作,部署2017 年藥品抽檢重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局黨組成員、副局長(zhǎng)吳湞出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,一年來(lái),全系統(tǒng)嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求,以改革創(chuàng)新思路穩(wěn)步推進(jìn)藥品抽檢工作,在抽檢針對(duì)性、信息公開(kāi)及時(shí)性、問(wèn)題處置規(guī)范性方面有明顯提高,與檢查、監(jiān)測(cè)工作的聯(lián)動(dòng)明顯增強(qiáng),在藥品監(jiān)管中發(fā)揮了重要的作用。一是圍繞監(jiān)管重點(diǎn),加大抽檢力度、擴(kuò)大抽檢覆蓋面,繼續(xù)保持了基本藥物品種全覆蓋抽檢。二是落實(shí)問(wèn)題導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題的能力進(jìn)一步提升。2016 年國(guó)家藥品抽檢開(kāi)展了“價(jià)格成本倒掛品種”等專題研究,通過(guò)開(kāi)展探索性研究,發(fā)現(xiàn)了一些企業(yè)擅自變更工藝違規(guī)生產(chǎn)、質(zhì)量管理體系存在缺陷等重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。三是檢驗(yàn)檢查聯(lián)動(dòng),抽檢成果向監(jiān)管成果有效轉(zhuǎn)化。根據(jù)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,總局組織或部署省局開(kāi)展飛行檢查。在揭示違規(guī)生產(chǎn)潛規(guī)則、防控藥品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮了重要作用。四是寓服務(wù)于監(jiān)管,企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任積極性增加。2016 年,總局向 471 家生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出 586 份“藥品質(zhì)量提示函”,指導(dǎo)企業(yè)排查質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),消除隱患,持續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量。五是信息化建設(shè)不斷推進(jìn),抽檢全過(guò)程管理水平持續(xù)提升。通過(guò)“國(guó)家藥品抽檢信息系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了藥品抽檢從抽樣到核查處置的全過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)化管理,能在線實(shí)時(shí)報(bào)送。“國(guó)家藥品抽檢數(shù)據(jù)平臺(tái)”和“國(guó)家藥品抽檢信息查詢數(shù)據(jù)庫(kù)”實(shí)現(xiàn)藥品抽檢大數(shù)據(jù)的統(tǒng)一收集和管理,方便社會(huì)各界查詢和監(jiān)督。
吳湞強(qiáng)調(diào),2017 年,要從六個(gè)方面扎實(shí)做好藥品抽檢工作。一要精心安排組織,完成國(guó)家藥品抽檢任務(wù)。2017年安排對(duì) 138 個(gè)臨床使用量大、風(fēng)險(xiǎn)高的品種開(kāi)展質(zhì)量抽檢和探索性研究。在抽樣環(huán)節(jié)上,加大經(jīng)營(yíng)和使用等直接面向消費(fèi)者的末端抽樣的比例,在檢查、探索性研究、重大問(wèn)題報(bào)送、核查處置等方面也提出新的具體要求。二要整合抽檢資源,統(tǒng)籌做好藥品抽檢。形成國(guó)家抽檢計(jì)劃、各省抽檢計(jì)劃、地市抽檢工作一盤棋,提高抽檢效率。三要嚴(yán)查重處,做好不合格藥品處置和企業(yè)查處。對(duì)抽檢不合格藥品,及時(shí)控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),第一時(shí)間根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低采取下架、封存、實(shí)施召回等措施。四要推動(dòng)社會(huì)共治,做好抽檢信息發(fā)布工作??偩置恐馨l(fā)布一期藥品抽檢信息通告,并對(duì)各地的藥品抽檢信息統(tǒng)一管理,抓取各省局發(fā)布的抽檢信息,在總局網(wǎng)站同步發(fā)布,各地的不合格藥品信息納入統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù),供公眾查詢,接受大眾監(jiān)督。五要鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,做好藥品抽檢管理。要不斷創(chuàng)新抽檢思路,進(jìn)一步加大檢查檢驗(yàn)工作的聯(lián)動(dòng),探索開(kāi)展檢查員抽樣的工作機(jī)制,對(duì)既往抽檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要對(duì)企業(yè)整改落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”,對(duì)既往檢出不合格藥品的開(kāi)展跟蹤抽檢,相關(guān)企業(yè)列入跟蹤檢查計(jì)劃,既往抽檢發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題的,列為重點(diǎn)檢查對(duì)象,確保整改落實(shí)到位。六要不斷提升檢驗(yàn)水平和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。探索檢驗(yàn)方法的成果轉(zhuǎn)化,讓檢驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化為監(jiān)管的手段。加強(qiáng)檢驗(yàn)人員隊(duì)伍建設(shè),提高建立創(chuàng)新檢驗(yàn)方法的能力。各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善自身的質(zhì)量管理體系,確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的完整、可靠、可追溯。
會(huì)議指出,一年來(lái),全系統(tǒng)嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求,以改革創(chuàng)新思路穩(wěn)步推進(jìn)藥品抽檢工作,在抽檢針對(duì)性、信息公開(kāi)及時(shí)性、問(wèn)題處置規(guī)范性方面有明顯提高,與檢查、監(jiān)測(cè)工作的聯(lián)動(dòng)明顯增強(qiáng),在藥品監(jiān)管中發(fā)揮了重要的作用。一是圍繞監(jiān)管重點(diǎn),加大抽檢力度、擴(kuò)大抽檢覆蓋面,繼續(xù)保持了基本藥物品種全覆蓋抽檢。二是落實(shí)問(wèn)題導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題的能力進(jìn)一步提升。2016 年國(guó)家藥品抽檢開(kāi)展了“價(jià)格成本倒掛品種”等專題研究,通過(guò)開(kāi)展探索性研究,發(fā)現(xiàn)了一些企業(yè)擅自變更工藝違規(guī)生產(chǎn)、質(zhì)量管理體系存在缺陷等重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。三是檢驗(yàn)檢查聯(lián)動(dòng),抽檢成果向監(jiān)管成果有效轉(zhuǎn)化。根據(jù)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,總局組織或部署省局開(kāi)展飛行檢查。在揭示違規(guī)生產(chǎn)潛規(guī)則、防控藥品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮了重要作用。四是寓服務(wù)于監(jiān)管,企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任積極性增加。2016 年,總局向 471 家生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出 586 份“藥品質(zhì)量提示函”,指導(dǎo)企業(yè)排查質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),消除隱患,持續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量。五是信息化建設(shè)不斷推進(jìn),抽檢全過(guò)程管理水平持續(xù)提升。通過(guò)“國(guó)家藥品抽檢信息系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了藥品抽檢從抽樣到核查處置的全過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)化管理,能在線實(shí)時(shí)報(bào)送。“國(guó)家藥品抽檢數(shù)據(jù)平臺(tái)”和“國(guó)家藥品抽檢信息查詢數(shù)據(jù)庫(kù)”實(shí)現(xiàn)藥品抽檢大數(shù)據(jù)的統(tǒng)一收集和管理,方便社會(huì)各界查詢和監(jiān)督。
吳湞強(qiáng)調(diào),2017 年,要從六個(gè)方面扎實(shí)做好藥品抽檢工作。一要精心安排組織,完成國(guó)家藥品抽檢任務(wù)。2017年安排對(duì) 138 個(gè)臨床使用量大、風(fēng)險(xiǎn)高的品種開(kāi)展質(zhì)量抽檢和探索性研究。在抽樣環(huán)節(jié)上,加大經(jīng)營(yíng)和使用等直接面向消費(fèi)者的末端抽樣的比例,在檢查、探索性研究、重大問(wèn)題報(bào)送、核查處置等方面也提出新的具體要求。二要整合抽檢資源,統(tǒng)籌做好藥品抽檢。形成國(guó)家抽檢計(jì)劃、各省抽檢計(jì)劃、地市抽檢工作一盤棋,提高抽檢效率。三要嚴(yán)查重處,做好不合格藥品處置和企業(yè)查處。對(duì)抽檢不合格藥品,及時(shí)控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),第一時(shí)間根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低采取下架、封存、實(shí)施召回等措施。四要推動(dòng)社會(huì)共治,做好抽檢信息發(fā)布工作??偩置恐馨l(fā)布一期藥品抽檢信息通告,并對(duì)各地的藥品抽檢信息統(tǒng)一管理,抓取各省局發(fā)布的抽檢信息,在總局網(wǎng)站同步發(fā)布,各地的不合格藥品信息納入統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù),供公眾查詢,接受大眾監(jiān)督。五要鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,做好藥品抽檢管理。要不斷創(chuàng)新抽檢思路,進(jìn)一步加大檢查檢驗(yàn)工作的聯(lián)動(dòng),探索開(kāi)展檢查員抽樣的工作機(jī)制,對(duì)既往抽檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要對(duì)企業(yè)整改落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”,對(duì)既往檢出不合格藥品的開(kāi)展跟蹤抽檢,相關(guān)企業(yè)列入跟蹤檢查計(jì)劃,既往抽檢發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題的,列為重點(diǎn)檢查對(duì)象,確保整改落實(shí)到位。六要不斷提升檢驗(yàn)水平和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。探索檢驗(yàn)方法的成果轉(zhuǎn)化,讓檢驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化為監(jiān)管的手段。加強(qiáng)檢驗(yàn)人員隊(duì)伍建設(shè),提高建立創(chuàng)新檢驗(yàn)方法的能力。各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善自身的質(zhì)量管理體系,確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的完整、可靠、可追溯。
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